GPSR dla importera w 2026 r. – obowiązki przed sprzedażą produktu

Rozporządzenie (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, nazywane GPSR, jest stosowane od 13 grudnia 2024 r. W 2026 r. nie jest więc „nowym obowiązkiem, który dopiero nadejdzie”, lecz podstawowym elementem zgodności wielu konsumenckich produktów nieżywnościowych sprzedawanych stacjonarnie i przez internet.

GPSR działa zarówno samodzielnie, jak i uzupełniająco. Produkt wymagający CE może nadal podlegać wybranym obowiązkom GPSR w zakresie nieuregulowanym przez przepisy sektorowe. Z kolei produkt bez CE nie jest automatycznie „bez wymogów” – musi być bezpieczny, możliwy do zidentyfikowania i prawidłowo opisany.

Kiedy firma jest importerem?

W rozumieniu GPSR importerem jest osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę w UE, która wprowadza na rynek unijny produkt z państwa trzeciego. Liczy się faktyczna rola w łańcuchu dostaw, a nie nazwa wpisana na stronie internetowej. Zakup gotowego towaru bezpośrednio od chińskiej fabryki i pierwsze udostępnienie go w UE zazwyczaj stawia firmę w roli importera.

Jeżeli zlecasz produkcję i sprzedajesz wyrób pod własną nazwą albo marką, możesz zostać uznany za producenta. Obowiązki są wtedy szersze: to Twoja firma odpowiada między innymi za projekt bezpieczeństwa, analizę ryzyka i dokumentację producenta.

Co importer powinien sprawdzić przed wprowadzeniem produktu?

Jeżeli importer ma powody sądzić, że produkt nie jest bezpieczny albo dokumentacja i oznaczenia nie spełniają wymagań, nie powinien wprowadzać go na rynek do czasu usunięcia niezgodności. Przy produkcie niebezpiecznym dochodzą obowiązki informacyjne i działania z wykorzystaniem Safety Business Gateway.

• czy produkt spełnia ogólny wymóg bezpieczeństwa i czy nie istnieją informacje wskazujące na niedopuszczalne ryzyko;
• czy producent przeprowadził wewnętrzną analizę ryzyka i sporządził dokumentację techniczną wymaganą przez GPSR;
• czy produkt ma typ, partię, numer seryjny lub inny element pozwalający go jednoznacznie zidentyfikować;
• czy na produkcie, opakowaniu lub dokumencie znajdują się dane producenta oraz wymagane dane importera;
• czy dołączono jasne instrukcje i informacje bezpieczeństwa w języku zrozumiałym dla konsumentów rynku docelowego;
• czy informacje w ofercie internetowej odpowiadają art. 19 GPSR.

Osoba odpowiedzialna w UE

Artykuł 16 GPSR wymaga, aby dla produktu objętego rozporządzeniem istniał odpowiedzialny podmiot gospodarczy mający siedzibę w UE. Nie zawsze jest to zewnętrzny pełnomocnik. Funkcję może pełnić między innymi producent z UE albo importer, zależnie od łańcucha dostaw i innych właściwych przepisów.

Nazwa, zarejestrowana nazwa handlowa lub znak oraz dane kontaktowe tego podmiotu – w tym adres pocztowy i elektroniczny – powinny znaleźć się na produkcie, opakowaniu, przesyłce lub dokumencie towarzyszącym. Dla sprzedaży na odległość odpowiednie dane trzeba również wyraźnie pokazać w ofercie.

Dokumentacja i analiza ryzyka w GPSR

Producent przed wprowadzeniem produktu wykonuje wewnętrzną analizę ryzyka oraz sporządza dokumentację techniczną zawierającą co najmniej ogólny opis produktu i cechy istotne dla oceny bezpieczeństwa. Zakres materiału powinien być proporcjonalny do złożoności i możliwych zagrożeń.

Przy większym ryzyku dokumentacja powinna obejmować analizę zagrożeń, rozwiązania ograniczające ryzyko, wyniki badań oraz wykaz zastosowanych norm lub innych elementów. Importer nie powinien zadowalać się jednym zdaniem „product is GPSR compliant”. Powinien otrzymać dowody pozwalające ocenić konkretny model.

Obowiązki nie kończą się po odprawie celnej

• zapewnij warunki magazynowania i transportu, które nie pogorszą bezpieczeństwa produktu;
• rejestruj reklamacje, wypadki i sygnały mogące wskazywać na ryzyko;
• utrzymuj identyfikowalność dostawcy i odbiorców w wymaganych okresach;
• współpracuj z organami nadzoru rynku i podejmuj działania korygujące;
• aktualizuj ofertę, instrukcje i procesy, gdy zmienia się produkt albo pojawiają się nowe informacje o zagrożeniu.

Oficjalne źródła

• Rozporządzenie (UE) 2023/988 – aktualny tekst skonsolidowany GPSR
• Rozporządzenie (UE) 2019/1020 w sprawie nadzoru rynku
• Your Europe – obowiązki producentów, importerów i dystrybutorów
• Komisja Europejska – bezpieczeństwo produktów i Safety Gate